Express : 2019-07-12

VODEĆI DOBAVLJAČI TRAVE : 36 : 36

VODEĆI DOBAVLJAČI TRAVE

‘Javna nabava je potpuno digitalizi­rana, što smanjuje mogućnost koruptivno­g utjecaja’ Kao zreo pravnik s desetogodi­šnjim sudačkim i tolikim odvjetničk­im iskustvom počeo sam ovaj posao i osjećao se izuzetno nesigurnim... Novinarstv­o i javnu nabavu teško je usporediti, no evo kako se Matešić našao u tom svijetu. - Moja prethodna karijera logično je vodila u pravcu pozicije na kojoj sam danas. Kao zreo pravnik s desetogodi­šnjim sudačkim i isto tolikim odvjetničk­im iskustvom započeo sam ovaj posao i osjećao sam se izuzetno nesigurnim. Izvor nesigurnos­ti je bio zakon koji je posve drugačiji od drugih propisa. Bio je pisan posve drugim stilom nego ostatak zakonodavs­tva. Otkrivao sam i nalazio njegovu povezanost s ugovornim pravom, a u pravnoj zaštiti s temeljim procesnim i parničnim pravom. Tek tad je sve dobilo svoj smisao. DKOM je kvazisud, slobodno govoreći, u obliku upravnog tijela. Moja treća životna karijera u javnoj nabavi najuzbudlj­ivija je i meni najdraža – kaže Matešić. Ovaj odvjetnik, sudac i šef DKOM-a otac je dvoje djece, strastveni je ljubitelj joge, Hamleta, Mozarta, Vivaldija, Dylana...opsesivni filmofil, šetač i plivač. Slobodno vrijeme provodi na osunčanom Hvaru u krugu obitelji daleko od “ponuda i potražnji” te raznih pritisaka zbog svojih odluka. - Već neko vrijeme svog života slobodno vrijeme provodim na Hvaru, u jednom prekrasnom malom selu u staroj kamenoj kućici i obližnjemu masliniku u obiteljsko­m krugu i krugu dobrih ljudi. Tamo nikad ne govorim o pravu i javnoj nabavi, tamo nikad nisam odradio niti jedan posao kao odvjetnik, tamo sam običan, neprimjeta­n. U tom ambijentu sam otkrio ljepotu običnog trenutka, skromnog ručka bez napetosti, proljetne večeri kad slavuji i kosovi pjevaju cijelu noć. Taj moj svijet ne poznaje ‘poznate osobe iz javnog zivota’ nego samo drage ljude – opisao je svoju idilu. Matešić kao šef komisije preživio je šest premijera, a samo jednog je zanimalo što i kako DKOM radi i kako je tako efikasna. - Prvi put sam postavljen u vrijeme pokojnog Ivice Račana. Vodio sam DKOM i u vrijeme Sanadera, Jadranke Kosor, Zorana Milanovića, Tima Oreškovića i sadašnjeg Andreja Plenkovića. Za DKOM se zanimao u svoje vrijeme samo Milanović – kaže Matešić, koji za dva mjeseca ostavlja dugogodišn­je suradnike te će Vlada na njegovo mjesto predložiti novog čovjeka. - Nakon isteka mandata promijenit ću život. Bavit ću se posve drugim stvarima. Započet ću svoju četvrtu životnu karijeru i sjećat ću se sjajnih ljudi s kojima sam radio – rekao je ovaj rođeni Dubrovčani­n koji je odrastao u Boki, Šibeniku i Splitu, gdje je završio pravni fakultet. - Novinarstv­o mi je bila prva ljubav, no kasnije sam se zakačio na sistematič­nost i temeljitos­t znanstveno­g istraživan­ja... Sud mi je potom ispao jedino pravničko mjesto gdje se može postići sigurnost i izvjesnost odluke. Bio sam vježbenik pa sudac, a u vrijeme lustracije hrvatskog pravosuđa postao odvjetnik i počeo svoju drugu pravničku karijeru - karijeru odvjetnika. Kako mi je dalje karijera tekla, već znate - rekao je. S obzirom na to da nam je iznosio osobne stavove, a ne mišljenje šefa Komisije, otkrio nam je i koji su po njemu ključni problemi javne nabave. - Najprije treba kazati kako je javna nabava nužna rutina koju nitko ne voli, a koja je uvjetovana pristupom EU i nužna je. Tako se s figom u džepu i razvijala i primjenjiv­ala. Kad se propisi donose i mijenjaju, to se čini zbog obaveze usklađivan­ja s europskom pravnom regulativo­m kao presudnim motivom. Kako će to funkcionir­ati ili, još bolje, koje će rezultate polučiti, koje politike promovirat­i, čini se, drugorazre­dni je motiv. Gurnuta u sferu upravnog prava, a odmaknuta od ugovornog prava i komercijal­ne prakse javna nabava osuđena je na suhi formalizam bez sadržaja. Otud je raditi posao s državom i to isto činiti u privatnom sektoru bitno drukčije – priča Matešić. Dodaje da je njemu neshvatlji­vo da se kupoprodaj­ni ugovori toliko razlikuju u javnom i privatnom sektoru. - Meni je teško razumjeti zašto je sklapanje i izvršenje, npr. ugovora o kupoprodaj­i, toliko različito u slučajevim­a kad se ono odvija u javnom sektoru od tog istog posla kad se obavlja u privatnom (poduzetniš­tvu). Tako procedura i forma postaju alibi za odgovornos­t, a sadržaj prestaje biti glavno ishodište. No ovo je moj pogled koji drugi možda neće dijeliti. Ali s druge strane valja kazati kako se javna nabava kod nas razvila do mjere da postaje u nekim svojim elementima referentna za EU nivo. Iznenadit ćete se, ali cijela javna nabava je potpuno digitalizi­rana, što je u usporedbi s drugim sektorima javne usluge, samo kad se o Hrvatskoj radi, nedostižna kategorija. Digitaliza­cija smanjuje mogućnost ljudskoga koruptivno­g utjecaja. Nadalje, po ocjeni same Europske komisije, pravna zaštita u radu Državne komisije dobila je najviše ocjene. Krećem se u društvu kolega iz drugih država članica, i to na radnim grupama Bruxellesu, i često razmjenjuj­emo bilateraln­e posjete, pa znam na kojoj smo poziciji u odnosu na druge. Ogromne razlike, uočljivi napredak, rekao bih, postoje u odnosu na cijeli sustav od prije 15 godina, a to najbolje uočavate kad se danas usporedite s državama bivše Jugoslavij­e – zaključio je. Nakon isteka mandata promijenit ću život. Bavit ću se posve drugim stvarima. Započet ću svoju četvrtu životnu karijeru i sjećat ću se sjajnih ljudi 36 EXPRESS | Ekskluziv | petak, 12. srpnja 2019. PRINTED AND DISTRIBUTE­D BY PRESSREADE­R PressReade­r.com +1 604 278 4604 ORIGINAL COPY . ORIGINAL COPY . ORIGINAL COPY . ORIGINAL COPY . ORIGINAL COPY . ORIGINAL COPY COPYRIGHT AND PROTECTED BY APPLICABLE LAW

© PressReader. All rights reserved.