Intertrade : 2020-05-28

中国经贸 : 19 : 18

中国经贸

中国经贸 试点突破。 三是推动形成更优的进­口贸易便利化机制。 除了税收外, 阻碍进口的另一大关键­因素是通关的便利化, 可以通过进博会平台, 推动实施符合国际通行­惯例的贸易便利化制度, 形成贯通展前准备、 展时和展后一揽子通关、 检验检疫便利化措施,探索外贸新业态的监管­模式、 监管和服务制度。 四是探索解决进口商品­的存放和监管问题。 这需要与上海自贸试验­区结合起来研究。 上海自贸试验区总“探索建立货物状态分类­监管模式”,体方案指出要 “一线放开、 二线安全高效管住”,推进实施 促进二线监管与一线监­管相衔接。 要在此基础上, 探索形成具有操作性的­进口商品存放和监管方­案, 特别是进口展示商品。 上海进口商品保税展示­交易中心较早利用了保­税区的贸易监管政策, 值得进一步总结经验并­复制推广。 (二) 促进电商平台跟实体展­会互补, 线上线下共同发展 京东全球购、 天猫全球购等跨境电商­平台较早时期已经与美­国、 欧盟、 东南亚等国家有进口合­作,进博会可考虑与互联网­企业相互合作和补充, 或者建立进博会网上展­销平台。 线上和线下两种方式对­于国外出口企业和国内­采购方都是互为补充的­贸易平台。 这两种扩大进口的方式­不是替代关系, 而是互补关系。 例如, 对于许多较为成熟的同­质产品,买卖双方通过网上采购­可能会更为便捷, 并且节省了参展和观展­成本。 但是, 就全新的异质性产品而­言, 实体的进博会将发挥更­大的作用, 这也是进博会的着力点。 因为境内采购商并不完­全了解产品的特性, 所以在线上可能无法快­速达成信任和交易。通过更为严格的线下进­博会, 境内采购商可以在现场­直接咨询、 体验甚至试用, 从而将对产品属性、特征、 性能有更全面深入的了­解, 从而更放心地下单采购。 所以, 要充分利用跨境电商线­上平台和进博会线下平­台, 使得两者相得益彰、 相辅相成, 共同增加进口规模。 此外, 还可利用进博会探索形­成线下和线上展览平台, 365形成全天候 天的进口平台; 可以建立进博会大数据­网络, 深入挖掘和预测全球新­产品、 新服务发展趋势。 进博会汇集了全球大量­的信息, 及时汇总和分析年度大­数据信息, 并形成时间序列数据, 将具有非常重要的意义。 (三) 在长三角地区选择若干­城市设立进博会分论坛­目前的两届进博会都仅­在上海一个城市举办,这是因为上海在政策、 金融、 科技、 航运、 国际影响力等方面确实­存在许多比较优势。 上海是长三角城市的龙­头, 也是首个自贸试验区所­在城市, 但是仅在上海举办进博­会可能并不是最具经济­效益的。一方面, 上海的接待能力有限。 进博会仅参展人数80 万人, 就达到 加上工作人员等可能达­到上百万人。 上海本来就是商贸城市, 人流比较密集, 进博会的举办就使得上­海人流在短时间突增, 压力更加凸显, 给上海的交通、 住宿、 餐饮、 环保等各方面造成较大­压力。 例如, 可能造成交通堵塞, 宾馆住宿餐饮费上涨, 不能给国外参展方以较­好的体验。另一方面, 长三角一体化程度特别­是交通基础设施的一体­化程度已经较高, 往来上海所需时间很短。例如, 2 时,乘坐高铁往来苏州和上­海仅不到 个小而且苏州具有举办­大型国际展览会的经验­和能力,并且长三角其他一些城­市也具备这一条件和能­力。再一方面, 将进博会若干分展会或­者若干展厅放置在长三­角其他城市举办, 可以有助于更好地让国­外各界人士更全面了解­中国经济的发展, 也可以更好的宣介其他­城市, 从而更好带动长三角一­体化发展。(四) 完善贸易服务能力和通­道运输能力建设在贸易­服务能力建设方面, 要借助于媒体, 不断完善对进口商品和­服务的推广工作, “6+365”建立 的线上线下进口交易市­场。 一是推动完善我国进口­大宗商品市场建设。 借助进博会契机, 组建进口大宗商品协会, 加强我国与全球各类大­宗商品交易市场的联动,对主要的大宗商品进口­提供专业的投融资、 咨询等配套服务。 与上海大宗商品交易所­合作, 通过金融市场和产品创­新, 不断提高我国对大宗商­品的定价权。 二是根据进口商品的特­点建立相应的交易市场。 借鉴成功的市场发展经­验, 结合我国的消费需求, 选择若干城市, 建立如智能装备、 集成电路、 消费电子产品、生物医药、 医疗器械、 医药保健、 汽车、 服装服饰、日用消费品、 农牧产品等交易市场, 为参展国和企业提供进­入国内市场的持续通道。 三是扩大对国外先进技­术设备的运用范围并持­续创新。 进一步加强与进博会参­展国家的科技合作, 在强化知识产权保护的­同时, 18 2020 5 国际贸易 年 第 期

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