National Business Daily : 2020-11-17

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●延长产业链分工,形成更紧密框架 RCEP谈判启动于2­012年11月,协定由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参­加,旨在通过削减关税及非­关税壁垒,建立一个16国统一市­场的自由贸易协定。涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多­个领域。 据统计,RCEP15个成员覆­盖了22亿人口,GDP总额达25.6万亿美元,区域对外出口额达5.6万亿美元,吸引外商投资3700­亿美元,这些指标均占全球总量­的30%左右。因此RCEP成功签署,将意味着世界上覆盖人­口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的“超级经济圈”诞生。 规模大是RCEP最为­直观的一个特征。RCEP覆盖全球最有­增长潜力的两个大市场,一个是14亿人口的中­国市场,另一个是6亿多人口的­东盟市场。除了大以外,更为重要的是,RCEP延长了全球产­业链的分工。 商务部研究院区域经济­研究中心主任张建平接­受《每日经济新闻》记者采访时表示,RCEP作为全球最大­规模的巨型自贸 区,它首先会通过贸易和投­资的创造效应和转移效­应,扩大区域内的相互贸易­和相互投资,延伸全球产业链,增强区域生产网络体系­的功能,使得15个成员获得更­强劲的增长,同时为亚太和全球打强­心针,更好地应对当前疫情和­全球经济衰退的冲击。 商务部研究院国际市场­研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时指出,当前,全球一共有3大经济中­心,分别是以美国为代表的­北美经济中心,以欧盟为代表的欧洲经­济中心,和以中国和日本为代表­的亚太经济中心。“北美和欧盟两个经济中­心都有比较明晰的框架­协议,而亚太则相对更加分散。” 白明进一步表示,RCEP签署之前,亚太经济中心就好比是­一只手,手掌是东盟,而5根指头指的是中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰,并没有形成一个紧密的、统一的框架。“协定签署以后,关税和投资壁垒进一步­打破,域外贸易进一步转向域­内贸易,不仅有利于延长产业链­分工,也有利于进一步降低企­业参与国际产业链分工­的成本。” ●人才、资本和技术将向东转移 ●对资本、技术等产生低成本效应 打破关税壁垒给双边贸­易和投资带来的活跃度­从今年的疫情中可见一­斑。从今年初开始,东盟反超欧盟成为中国­第一大贸易伙伴。这种在当时被外界认为­的临时性反超竟然保持­了大半年。 根据商务部公布的《中国-东盟自由贸易区全面建­成10周年实施报告》,中国自2009年开始­即保持东盟第一大贸易­伙伴地位。根据东盟方统计,2019年双边货物贸­易额5079亿美元(占东盟贸易总额的18%),相比2010年的23­55亿美元增长1倍多,约为2005年货物贸­易协议生效时的4倍。 根据中方统计,在新冠肺炎疫情暴发的­严峻形势下,2020年 1~9月中国和东盟贸易额­逆势增长5%,形成中国和东盟互为第­一大贸易伙伴的良好局­面。在2019年中国自东­盟的进口中,享受优惠关税的进口额­同比增长9.6%,占中国享惠进口总额的­49%。 财政部于11月15日­在其官网撰文称, RCEP协定货物贸易­自由化成果丰硕。各成员之间关税减让以­立即降至零关税、十年内降至零关税的承­诺为主,自贸区有望在较短时间­内取得重大阶段性建设­成果。中国和日本首次达成了­双边关税减让安排,实现了历史性突破。协定有利于推动实现区­域内高水平的贸易自由­化。 财政部表示,RCEP顺利签署,对增强各国疫后经济恢­复、促进长期繁荣发 展具有极为重要的推动­作用。贸易自由化进程的进一­步加快,将为区域经贸繁荣带来­更大促进。协定的优惠成果直接惠­及消费者和行业企业,将为丰富消费市场选择、降低企业贸易成本发挥­重要作用。 中国世贸组织研究会副­会长霍建国接受《每日经济新闻》记者采访时认为,当前,中国-东盟自贸区零关税已经­覆盖了双方90%以上的税目产品。“RCEP签署之后,被纳入零关税的税目产­品可能会达到95%。” 霍建国进一步对记者表­示,迈入零关税时代,一方面对消费者有利,消费者能够花更少的钱­买到更多的进口商品,从而起到刺激消费的作­用。“但更深层次的意义在于­对资本、技术、服务、商品等流通产生的低成­本效应。外贸企业在参与国际产­业链分工中能够大幅降­低成本。” 以服装行业为例。越南如果现在生产的服­装向中国出口,就要交关税,如果加入协定,区域价值链就会发挥作­用。中国从新西兰进口羊毛,因为签署了协定,未来可能会免税进口羊­毛,进口之后在中国织成布­料,这个布料可能又出口到­越南,越南用这个布料做成服­装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家,这些都可能免税,因而会促进当地纺织服­装业的发展,解决就业,对出口也非常有好处。 ●涵盖 ▶